1月4日，中国共产党如东县第十四届委员会第二次全体（扩大）会议在县行政中心会议厅隆重举行。全会深入贯彻党的十八届六中全会、中央经济工作会议、省市党代会等系列会议精神，认真总结去年工作，研究部署今年任务，动员全县各级党组织和广大干部群众凝心聚力、振奋精神，以更大的决心、更足的干劲、更实的举措，持续聚焦项目建设，全面加快转型步伐，奋力推动经济社会各项事业发展实现新突破。

县委书记潘建华作重要讲话

会议由县委常委会主持，县委书记潘建华代表县委常委会讲话，县委副书记、代县长沈峻峰点评去年项目建设情况，并对今年项目建设提出要求。

2017年全县工作的指导思想

深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省市决策部署以及县党代会的要求，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，持续聚焦项目建设，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作，更严更实加强党的建设，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

2017年全县经济社会发展主要预期目标

地区生产总值增长9.5%左右，全社会研发投入占GDP比重提高到2.55%，高新技术产业产值占规模以上工业比重达到42%，一般公共预算收入同口径增长7%以上，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长9.5%以上，新增就业7500人，城镇登记失业率控制在3%以内，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

重要突出三个方面

一要更加突出“接轨上海”

加快建立对接上海的工作机构和机制，强化工作落实推进，全面提升深耕上海的层次、质量和效果。

二要更加突出新业态培育

积极推进信息、科技、金融、互联网经济、平台经济、会展经济等新兴产业发展，努力使新业态成为如东发展的新引擎。

三要更加突出特色品牌打造

挖掘亮点、打造特色，在做实做优的基础上做靓做响，以此形成新的扩散带动和乘数倍增效应。

重点抓好八个方面

1、着力谋求重大项目

狠抓招商引资源头，强化专业招商力量，完善项目建设服务推进机制，全力储备一批、签约一批、开工一批重大项目。加快培育发展特色产业、现代服务业、滨海特色旅游业，推动一批特色产业园及重大项目的落地建设。大力实施中小企业提升计划、规模企业培植计划，壮大培育一批行业“小巨人”和企业“航母”。

2、着力推动改革创新

大力实施科技领军型企业培育行动计划、“科技小巨人”培育行动计划，加大对企业自主创新的扶持力度，加快培育科技创新能力强、市场占有率高、质量效益优的创新型企业群体。大力引进各类创新资源，着力打通从基础研究、应用研究、中试孵化到产业化的创新链条，努力形成创新型领军企业“顶天立地”、科技型中小微企业“铺天盖地”的生动局面。坚持问题导向，继续推进行政审批制度改革，深入推进供给侧结构性改革，积极推进投融资改革。更加主动融入国家对外开放大战略，发挥地处“一带一路”和长江经济带交汇点的区位优势，全面提升开放水平。

3、着力加快城市转型

以实施“城建大会战”为主抓手，坚持“精致、精细、精到”理念，高点规划、高标建设、高效管理，促进城市转型，提升城市形象。各镇要充分挖掘和利用自身的区位条件、自然禀赋、产业基础、人文资源等特色，进一步明晰发展定位，优化空间布局，促进资源要素向特色功能区和特色业态集聚，加快打造一批具有较强集聚力、特色鲜明的小城镇。

4、着力推进交通基础设施建设

全力做好重点项目的规划争取工作，推进重要节点的集疏运体系建设，加快构建“江海互通、多式联运”的立体式综合交通格局。进一步完善县域“四纵三横”干线公路布局、重要经济节点与干线路网的衔接，继续推进农村公路提档升级工程和全域公交建设，努力实现城乡“无缝”对接。

5、着力提升载体能级

六大园区要进一步抬高标杆，对照区域内国家级开发区和先进特色园区的建设标准，加快完善基础配套功能，调整优化空间布局。要因地制宜，发挥优势，进一步明确产业发展的方向和路径。

6、着力解决环境突出问题

以创建国家生态文明示范县为目标，深入开展“两减六治三提升”专项行动，深入实施水污染防治行动计划，继续开展环保执法“亮剑”行动，全力打赢生态保护和环境治理攻坚战。加快传统产业智能化、绿色化改造，推进重点行业专项整治，坚决淘汰能耗高、污染重、安全隐患多的生产工艺、技术装备和产品，最大限度减少对环境的影响，为新项目、好项目腾出更多环境容量。

7、着力促进富民增收

把增加农民收入作为重点，加大现代农业项目及园区建设，培育壮大农业龙头企业，促进一二三产融合发展，努力增加农民工资性收入和非农收入。把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓，按照“一个不少、一户不落”的要求，坚持“扶真贫、真扶贫”，深入实施脱贫致富奔小康工程，加大生活、就业、教育等扶持力度，做到精准扶贫、精准脱贫，年内确保建档立卡低收入人口脱贫率达到55%以上。

8、着力加强社会建设

大力完善基本公共服务体系、标准体系，积极创建省教育现代化示范县，深入推进医疗卫生体制改革，加快构建多层次社会化养老服务体系，全面落实社会治安综合治理领导责任制。要把提高人的文明素养作为核心，以“六城联创”为抓手，深入推进社会主义核心价值观教育，推动精神文明与物质文明协调发展、市民素养提升与环境设施改善同步并进，力争跻身“全国文明城市”提名城市。

全会强调，学习贯彻六中全会精神是当前的一项重大政治任务，全县各级党组织要按照“思路再完善、措施再深化、工作再提升”的要求，以更强意识、更高标准、更大力度、更实举措，从党内政治生活管起，从党内政治生活严起，推动我县全面从严治党不断迈上新台阶。

“固根本”，不断增强引领发展的定力和能力；

“明导向”，进一步激发干部队伍生机活力；

“抓规范”，切实加强党内政治生活和党内监督；

“强基础”，分层分类推进基层党组织建设；

“促清廉”，努力营造风清气正的发展环境，真正把全面从严要求贯穿党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设各个方面，为实现“十三五”发展目标，高水平全面建成小康社会提供坚强政治保证。

全会认为，过去一年，面对宏观环境复杂多变、经济下行压力加大、资源要素约束趋紧的叠加影响，县委在上级党委政府的坚强领导下，始终坚定信心、保持定力，积极适应经济发展新常态，牢牢抓住项目建设这一核心，谋全局、聚重点、抓落实，全力推进产业、城市、交通三大转型，全县综合实力稳步增长，项目引领成效初显，改革开放不断深化，城乡建设有序实施，社会事业协调发展，党的建设全面加强，实现了“十三五”良好开局。

全会指出，今年是党的十九大召开之年，也是全面落实省、市党代会精神的首战之年。做好今年工作，关键要坚定必胜信念，勇于追求一流，奋力改革创新，狠抓推进落实。

全会同时就做好人大、政府、政协换届工作提出明确要求。全会分组讨论了《全委会报告》；审议通过了《中共如东县委关于贯彻落实党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的意见》和全会《决议》。会上，2016年度项目建设优秀单位被授予流动红旗。