5月10日，国家铁路局在启东召集江苏、上海两地有关部门，对沪崇启铁路通道规划方案进行研讨，规划中的沪崇启铁路过江通道将连接上海浦东、长兴岛、崇明岛和启东市。

启东处于“一带一路”与长江经济带和沿江沿海双重“交汇点”，正呈现新一轮重大项目集群抢滩之势。启东市委书记徐锋介绍，今年启东列出100个平均单体投资11.95亿元市级重大项目，为发展积蓄新动能。

重大基础设施建设快马加鞭

初夏时节，吕四港畔，一派热气腾腾的繁忙景象。吕四渔港经济区已经具备渔船临时停靠、卸货、补给及交易功能，正加紧实施海鲜一条街、品牌体验馆、水产品交易中心、渔产品接卸功能区及相关管网、道路、绿化等配套功能建设。

港口兴，则沿海兴。为把吕四港早日建成一个真正意义上的“东方大港”，启东市正在快马加鞭地推进吕四大港开发。作为南通沿海第一条人工深水航道，吕四港区10万吨级进港航道全长56.63公里，工程分两期实施，总投资约14.5亿元。一期工程于去年1月底正式开工，10月底设计完工，实现了“当年开工，当年建成”。二期即将开工建设，乘潮通航能力提升至10万吨级，这条航道的建设将进一步提升南通港口群在长三角港口的竞争能力。

借助科学的规划和有序的施工，环抱式港池成为吕四港临港产业发展的主阵地，自2012年匡围至今，环抱式港池已完成投资约30亿元。目前，匡围工程、防沙导流堤工程、进港支航道一期5万吨级疏浚工程都已经完成，东港池基本完成吹沙造陆工程，形成建设用地2万亩，东港池主干道一期道路地基工程已进场施工，西港池正进行吹沙造陆，预计今年9月底前可形成陆域面积1万亩，同步形成港池岸线22公里。

目前，吕四港正在加快基础设施建设。环抱式港池6月完成东港区陆域吹填；9月完成西港区一期吹填；年底完成东港区主干道路工程、十万吨级进港支航道一期工程建设，5万吨级公共码头开工建设。渔港经济区6月前确定水产品交易中心及相关配套功能投资主体；年底完成三岛基础设施建设，海鲜一条街、品牌体验馆开街、开馆。石化新材料园区6月建成封闭式管理系统；年底完成石堤大道连接段工程。

5月15日，与宁启铁路复线动车开通同时，南通至启东段的建设也在加速。截至目前，铁路墩子己完成工程量的70%。今年计划完成8座大桥施工，路基完成90%。

重点项目“排兵布阵”沿海前沿

5月16日下午，尚华启东生物制药科创中心加快桩基工程建设。该项目致力打造全球领先水平的生物制药抗体生产基地，一期开发50亩，计划总投入3.6亿元，建设一个的新药研发临床前动物实验平台和公共服务平台及注册成立一个创新抗体医药研发公司。

重点项目是沿海开发的引擎。今年以来，启东组建成立由市委、市政府主要领导任总指挥的全市项目建设、招商引资大会战办公室，实施重点工作“首月听、次月看、季度考”和市四套班子领导挂钩联系园区、推动项目建设工作机制，第一时间协调和解决项目建设中的各类问题。今年专业招商队伍增至24支，设立6个驻外招商分局，配备专业招商人员150多人，仅一季度就新增领证领照项目28个，总投资39.5亿元。

启东梳理了100个重大项目，明确责任单位、序时进度，强化要素保障，充分发挥陆海统筹发展金融服务创新启东示范区作用，进一步拓宽融资渠道。加大对闲置用地的清理力度，对重大项目给予一定的用地指标倾斜，不断提高土地利用效率。充分发挥考核指挥棒作用，将重大项目纳入各镇、园区个性化考核细则和部门重点突破性工作考核细则。深入开展“比招商引资赛外资到账，比项目体量赛投产绩效，比项目速度赛服务效能”的“三比三赛”主题竞赛活动，持续保持项目建设、招商引资高压态势。

启东主攻与沿海重点产业相关联的世界500强、“中字号”、“国字头”大企业、大集团，引进了一批投资规模大、技术含量高、带动能力强、符合环保要求的重特大项目。据统计，沿海开发战略实施以来，启东仅沿海前沿区域就累计引进亿元以上项目200多个。其中，超10亿级的36个，超100亿级的9个。

一大批重特大项目推进顺利。省重大项目华峰工业园总投资近100亿元，一期投资52亿元，去年3月17日开工建设，仅仅一年时间内，26万平方米厂房拔地而起，两条生产线上马投产，总投资53亿元的广汇能源综合物流基地项目码头和引桥全线已基本贯通，将在今年12月份投入营运。东凌粮油项目总投资约20亿元人民币，各项前期工作正紧锣密鼓进行。今年，启东计划完成全社会固定资产投资610亿元，完成产业投资480亿元，实际利用外资3.5亿美元，新开工亿元以上产业项目70只。

重点产业集群形成“三优三新”

5月6日上午，华滋海工全球首制85000m3超大半冷半压式船用C型液罐开工建造，标志着华滋海工开始建造目前世界最大的C型船用液罐。去年，造船业进入低谷，江苏华滋转型大型海工装备产业，主攻气体特种装备，目前手握6船套85000立方米液化气船液罐订单。

产业是沿海开发的支撑。启东通过整合、置换、并购、转型，短短几年时间，沿江由过去的几十家传统“小舢板”已让位给中远、太平洋、宏华等20艘总投资逾300亿元的新兴海工“航母”，其自主研发的每一款产品都代表了当今世界最高水平。

相比招引一个大项目，前延后伸催生一个新产业，启东还有更出彩的创新，那就是一步到位直接“引园落户”。凭借与上海一江之隔独特的区位和资源优势，去年年底，占地1平方公里的浦东祝桥产业园直接被引入启东滨海工业园。目前，已有来自祝桥的首批10个制造业项目签约落地，第二批61家企业也已在落户考察中。至此，已先后有4家跨区合作共建园区落户启东，仅2015年来启落户的上海企业就达38家，其中，亿元企业22家，总投资109亿元，启东正成为接纳上海产业转移的第一桥头堡。

今年以来，启东着力打造“三优三新”产业集群，即：海工及重装备、电力及能源装备、精密机械及电子等三大优势产业集群，新材料、新医药和通用航空等三大新兴产业集群。优化完善产业引导扶持资金政策，从生产、流通、消费各个领域全面引导，从研发、示范、产业化各个环节全程推动，全力打造新的产业发展集群。

1至4月，启东“三优三新”产业集群累计完成工业应税销售133.1亿元，占全市规模以上工业应税销售总量的61%。在全省沿海14个县（市、区）中，启东的地区生产总值、财政总收入、全社会固定资产投资等一些重要经济指标排名位列前三，贡献份额占比均超过10%。